Ny samverkan
Gemensamma behov kan bli gemensam utveckling
Sambruk är en arena för medlemsstyrd samverkan mellan offentliga aktörer. När en eller flera medlemmar ser ett gemensamt behov inom sina offentliga uppdrag kan behovet prövas, beredas och – om förutsättningarna finns – utvecklas vidare tillsammans med andra medlemmar.
Sambruk säljer inte färdiga lösningar på en marknad och fungerar inte som en kommersiell leverantör. Samverkan inom Sambruk bygger i stället på att medlemmar gemensamt identifierar behov, delar erfarenheter, beslutar om inriktning och fördelar de faktiska gemensamma kostnaderna enligt självkostnadsprincipen.
Målet är att skapa gemensam nytta för medlemmarnas egna verksamheter, minska dubbelarbete och stärka offentlig sektors förmåga att utveckla, använda och förvalta digitala arbetssätt på ett långsiktigt och kontrollerat sätt.
När passar ett nytt samverkansinitiativ?
Ett nytt initiativ inom Sambruk kan vara aktuellt när flera medlemmar har liknande behov och när frågan lämpar sig för gemensam hantering, exempelvis genom gemensam behovsanalys, kravställning, utveckling, förvaltning eller kunskapsdelning.
Ett initiativ ska ha tydlig koppling till medlemmarnas offentliga uppdrag och bygga på medlemmarnas eget behov. Sambruk ska inte ersätta marknaden, konkurrera med privata leverantörer eller erbjuda tjänster till externa kunder. Om behovet bäst löses genom en medlems egen upphandling eller genom befintliga marknadslösningar är Sambruks roll i normalfallet inte att ta fram en parallell lösning.
Samverkan kan däremot vara relevant när medlemmar behöver agera tillsammans för att skapa gemensam struktur, gemensamma specifikationer, gemensamt material, öppna standarder, gemensam förvaltning eller annan medlemsstyrd utveckling som en enskild organisation har svårt att bära själv.
Genomlysning ny samverkan
När en ny idé väcks görs en första bedömning utifrån bland annat följande frågor:
- Utgår initiativet från ett faktiskt behov hos en eller flera medlemmar?
- Finns det en tydlig koppling till medlemmarnas offentliga uppdrag och eget bruk?
- Är frågan lämplig för samverkan mellan flera offentliga aktörer?
- Saknas en ändamålsenlig befintlig lösning som medlemmarna själva kan upphandla eller använda?
- Finns det en väsentlig verksamhetsnytta, gärna med tydlig nytta för invånare, användare eller den offentliga verksamheten?
- Kan arbetet bedrivas enligt Sambruks ramverk för gemensamt material, öppna standarder, transparens och minskad inlåsning?
- Kan finansiering ske genom fördelning av faktiska gemensamma kostnader mellan deltagande medlemmar?
Sambruks styrelse tar ställning till nya projektidéer och åtaganden. Det är en del av föreningens kvalitetssäkring och ska säkerställa att nya initiativ ligger inom föreningens ändamål, medlemsnytta och samverkansmodell.
Så går processen till
1. En medlem beskriver behovet
Processen börjar med att en medlem beskriver ett behov, en utmaning eller en idé som kan vara relevant för fler offentliga aktörer. Beskrivningen bör fokusera på verksamhetsbehov, målgrupp, förväntad nytta och varför frågan kan lämpa sig för gemensam samverkan.
2. Sambruk gör en första beredning
Sambruks kansli gör en inledande bedömning tillsammans med initiativtagaren. I detta steg prövas bland annat om frågan ryms inom Sambruks ändamål, om den har koppling till medlemmarnas offentliga uppdrag och om den bör hanteras som nätverk, projekt, gemensamt material eller samverkanstjänst.
3. Fler medlemmar tillfrågas om behovsbilden
Om idén bedöms passa för samverkan kan Sambruk undersöka om fler medlemmar har motsvarande behov och vill delta i fortsatt behovsanalys. Detta är inte en försäljning av en tjänst, utan ett sätt att pröva om det finns tillräckligt gemensamt medlemsintresse för att gå vidare.
4. Deltagande medlemmar formar uppdraget
Om flera medlemmar vill gå vidare formuleras uppdrag, mål, ansvar, styrning, preliminär kostnadsfördelning och förväntat resultat. Deltagande medlemmar är med och styr inriktningen.
5. Beslut fattas enligt Sambruks styrningsmodell
Nya projekt eller åtaganden bereds och beslutas enligt Sambruks styrningsmodell. Vid utveckling, användning och förvaltning av gemensamt material används Sambruks ramverk för SambruksGemensamt Material, SGM.
6. Förvaltning sker gemensamt
När ett gemensamt material eller en samverkanstjänst etableras sker fortsatt styrning genom deltagande medlemmar, exempelvis i förvaltningsråd eller annan beslutad samverkansform. Budget, prioriteringar och vidareutveckling hanteras av de medlemmar som ingår i samverkan.
Vill du väcka en idé?
Är din organisation medlem i Sambruk och vill lyfta ett behov som kan vara relevant för fler medlemmar? Kontakta Sambruk och beskriv behovet, vilken verksamhet det berör och varför frågan kan passa för gemensam samverkan.
Organisationer som ännu inte är medlemmar kan kontakta Sambruk för information om föreningens ändamål, stadgar och hur medlemskap fungerar. Deltagande i Sambruks samverkan förutsätter som huvudregel medlemskap och sker inom ramen för föreningens medlemsstyrda samverkansmodell.
