Författare: Cornelia Moseid

Botkyrka kommun ansluter sig nu till Sambruk, med en tydlig ambition: att accelerera och stärka sin digitala utveckling genom bredare samverkan – både inom kommunen och med andra kommuner i Sverige.

I en intervju med Sambruk berättar Bettina Mattsson, digital transformationsledare, och Malin Billingfors, portfölj- och objektledare inom IT, om kommunens mål, utmaningar och varför medlemskapet kommer vid helt rätt tidpunkt.

En växande kommun med stora behov – och stark vilja att samverka

Botkyrka är en av landets mest dynamiska kommuner med omkring 95 000 invånare och nästan 6 000 anställda. Organisationen är uppdelad på åtta förvaltningar och har historiskt haft en relativt decentraliserad struktur – något som nu är i förändring.

”Jag har sett en tydlig rörelse mot att vilja arbeta mer tillsammans. Det finns en växande insikt om styrkan i att dela stödfunktioner och jobba förvaltningsövergripande,” säger Bettina Mattsson.

Varför Sambruk – och varför nu?

Initiativet att ansluta sig till Sambruk kom från kommunens centrala samverkansforum, där flera förvaltningar identifierade behov av att:

• enklare kunna dela och återanvända digitala lösningar,
• få del av andra kommuners erfarenheter,
• och stärka sin egen digitala kompetens och mognad.

”Flera förvaltningar såg direkt nyttan av att gå med, inte minst utbildningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen,” berättar Malin Billingfors.

Botkyrka var en gång i tiden med och grundade Sambruk, men lämnade senare medlemskapet. Nu är man tillbaka – med en tydligare central förankring och mandat att arbeta långsiktigt.

Ett nytt politiskt uppdrag: digital effektivisering

Kommunen står inför ett värdefullt förändringsarbete efter att politiken beslutat om ett uppdrag som syftar till 1 % digital effektivisering, inte som ett ekonomiskt sparbeting utan som ett uppdrag som tydliggör värdet av att hämta hem effekterna av digitalisering.

Det innebär:

• att skapa tid för medarbetare,
• att minska manuella processer,
• och att digitala lösningar ska stödja verksamheternas egna mål.

”Det här är första gången ett sådant mål ligger direkt på centrala IT. Vi håller nu på att kartlägga vilka områden som har störst potential – och här ser vi tydlig nytta av Sambruks nätverk,” säger Bettina Mattsson.

AI och kompetensutveckling – redan ett aktivt samverkansområde

Både Bettina och Malin lyfter Sambruks AI-nätverk som något de redan hunnit få stort värde av:

”AI-forumet har varit fantastiskt – extremt bra kontakter, konkreta insikter, mycket generositet. Vi vill bygga vidare på det,” säger Bettina.

Kommunen driver samtidigt ett större initiativ tillsammans med Huddinge kommun och Södertörns högskola: AI-akademin, ett samarbete som ska höja kompetensen brett i organisationen, på ett ansvarsfullt och juridiskt säkert sätt.

Nya projekt på gång – digitala assistenter och delningsbar utveckling

Botkyrka utvecklar också en serie digitala AI-assistenter för vård och omsorg, där varje assistent ska hantera frågor baserat på en gemensam struktur men med olika informationskällor. Målet är att:

• ge personal snabbare svar,
• minska beroendet av muntlig kunskap,
• och skapa en enhetlig användarupplevelse.

Här ser kommunen en möjlighet att på sikt dela sina lösningar med andra kommuner via Sambruk.

”Om vi kan dela vår systemprompt, vårt gränssnitt eller integrationslösningar – då vill vi göra det. Det är helt i linje med hur vi vill arbeta,” säger Bettina.

Fokus framåt: praktisk nytta av medlemskapet

Både Bettina och Malin är tydliga med att medlemskapet inte får bli passivt:

”Ska man vara med måste man vara aktiv och se till att få nytta av det. Annars försvinner värdet,” säger Malin.

Därför planerar kommunen nu:

• att ta upp Sambruk i sitt centrala samverkansforum,
• att bjuda in Sambruk till en bredare genomgång för fler förvaltningar,
• och att identifiera vilka specifika behov och samarbeten man vill gå vidare med.

Möjliga samverkansområden som kan vara intressanta är:

• AI-utveckling och kunskapsdelning
• dataanalys för skolutveckling
• tjänster för bakgrundskontroller och felaktiga utbetalningar (t.ex. Multifråga XL)
• GDPR-stöd och digitala lärresurser (t.ex. Tjänstekollen)

Sambruk önskar Botkyrka varmt välkomna in i föreningen!

Vi hälsar Kommunalförbundet Itsam varmt välkommen som ny medlem i Sambruk! Genom Itsam ansluter fem mindre kommuner – Boxholm, Vimmerby, Ydre, Åtvidaberg och Ödeshög – till Sambruks samverkansgemenskap kring digital utveckling.

Vi har pratat med Mattias Geving, vice förbundsdirektör på Itsam, om förbundets resa, utmaningar och förväntningar på medlemskapet i Sambruk.

Fem kommuner – en gemensam IT-organisation

Itsam är ett kommunalförbund som sedan 2008 samordnar IT för fem mindre kommuner, fyra i Östergötland och en i Småland. Förbundet har funnits i snart 20 år, och även om medlemskretsen justerats något över tid har själva organisationen bestått.

Från början var Itsam i huvudsak en ren IT-drift- och infrastrukturorganisation – nätverk, serverhall, grundläggande komponenter för en fungerande IT-miljö, finansierad genom andelar som sattes när kommunerna gick in i förbundet. Med tiden har samarbetet breddats:
– gemensamma verksamhetssystem
– andra delade digitala lösningar
– successivt mer lika miljöer över kommungränserna

I dag tillhandahåller Itsam i princip all teknisk utrustning och arbetsplats-IT till medlemskommunernas medarbetare.

Från drift till digitaliseringsmotor

Från och med 2024 har Itsam tagit klivet in i en ny fas. Förbundet har fått ett utökat uppdrag inom digitalisering och utveckling, med nya roller som verksamhetsutvecklare och utvecklingskompetens anställd centralt.

Det innebär att Itsam inte bara håller infrastrukturen igång, utan alltmer fungerar som en gemensam digitaliseringsmotor för sina medlemskommuner – med ansvar för att:

– samordna och driva digitaliseringsinitiativ
– skapa förutsättningar för gemensamma lösningar
– stödja kommunerna i en allt mer komplex omvärld

Medlemskommunerna delar också många av de typiska kommunala utmaningarna: kompetensförsörjning, ökade krav på informationssäkerhet, beredskap och effektivare arbetssätt. Digitalisering ses som ett viktigt verktyg för att möta dessa.

Varför Itsam valde Sambruk

När Itsam gick in i denna nya fas blev frågan om bredare samverkan än den egna förbundskretsen mer aktuell.

Mattias beskriver hur flera av medlemskommunerna tidigare varit i kontakt med Sambruk i olika projekt, och att förbundsledningen tydligt såg att Sambruks arbete låg i linje med Itsams egen inriktning.

I stället för att själva bygga upp allt från grunden, vill man i större utsträckning:
– haka på befintliga initiativ
– dela lösningar och kod med andra
– undvika att fem (eller 290) kommuner sitter och löser samma problem var för sig

Som Mattias uttrycker det i intervjun: det finns ingen anledning att försöka göra allt själv när det går att jobba tillsammans.

Små organisationer – stort behov av samverkan

Itsams medlemskommuner är relativt små, och även förbundet har en begränsad egen utvecklingsorganisation. Det gör samverkan extra viktig.

Som liten aktör kan man inte utveckla ”allt man vill” i egen regi. Samtidigt ser Itsam ett behov av att kommunsektorn, i större utsträckning än i dag, utvecklar saker gemensamt i stället för att enbart vara beroende av färdiga standardsystem.

Genom Sambruk ser Itsam möjlighet att:
– dela kod och lösningar med andra kommuner
– knyta an till kollegor i andra organisationer som också har egen utvecklingskapacitet
– vara med och forma en mer gemensam väg framåt för kommunal digitalisering

Fokus i Sambruk: AI, nätverk och informationssäkerhet

Redan när Itsam ansökte om medlemskap identifierade de några konkreta områden där de vill gå vidare tillsammans med Sambruk:

– AI och automatisering – Itsam ser behov av att kunna utforska lösningar i en trygg, offentlig kontext, tillsammans med andra kommuner och regioner.
– Nätverk och erfarenhetsutbyte – särskilt inom områden som informationssäkerhet, digital infrastruktur och skolrelaterad digitalisering.

Itsam har bland annat egen informationssäkerhetskompetens, och Mattias lyfter att både informationssäkerhetsspecialist och dataskyddsombud kommer ha stor nytta av Sambruks nätverk och aktiviteter på området.

Automatisering, integrationer och kampen mot inlåsning

Ett område som återkommer flera gånger i samtalet är automatisering och integrationer.

Itsam och medlemskommunerna lägger i dag mycket tid på manuella processer – inte minst på att flytta information mellan olika system. Mattias beskriver hur:
– tekniken för att automatisera funnits länge
– man ändå inte ”kommit loss” i den omfattning man skulle vilja
– ett stort hinder är systemleverantörer som håller hårt i data och API:er

Här ser Itsam ett behov av att fler kommuner drar åt samma håll: ställer krav på öppna gränssnitt, delar integrationslösningar och tillsammans driver på för att resurser används till användarvänlighet och nytta – i stället för att återskapa samma lösning om och om igen på olika håll.

Ett medlemskap med hög aktivitetsnivå

På frågan om hur Itsam ser på sin roll i Sambruk, är Mattias tydlig med att förbundet inte tänker ”sitta på händerna”. Ambitionen är att:

– vara aktiv i nätverken
– bidra med perspektiv från små kommuner och från en gemensam IT-organisation
– både ta del av och dela med sig av lösningar, erfarenheter och arbetssätt

Sambruk ser fram emot att samarbeta med Itsam och medlemskommunerna Boxholm, Vimmerby, Ydre, Åtvidaberg och Ödeshög – i nätverk, projekt och framtida satsningar. Tillsammans kan vi fortsätta bygga en mer hållbar, säker och verksamhetsnära digital välfärd, där samverkan är en grundprincip, inte ett undantag.

Vi hälsar Svedala kommun varmt välkommen som ny medlem i Sambruk! Som kranskommun i Malmö–Lund–Köpenhamnsregionen, med stark intern utvecklingskraft och tydligt fokus på digitalisering, blir Svedala ett värdefullt tillskott i föreningen.

Vi har pratat med Roger Nilsson, som arbetar med kommunens digitala utveckling och interna utvecklarorganisation.

En välmående och attraktiv skånsk kommun

Svedala beskriver sig själv som en ”liten söt kommun” – en trygg och välmående skånsk kommun med stark lantbruksprägel och stabil befolkningstillväxt. Kommunen har omkring 24 000 invånare och lockar många familjer som vill bo i hus, med närhet till både natur och storstad.

Naturen lyfts fram som en tydlig tillgång, inte minst Bokskogen och de två välkända golfbanorna, men även Malmö Airport (Sturup) som ligger i kommunen. Det gör att många fler passerar genom eller besöker Svedala än man kanske tänker på – även om det inte alltid sker i klassisk ”turistkostym”.

Långt kommen i digitalisering – med egen utvecklingskraft

Svedala har under lång tid byggt upp en stark intern utvecklingsförmåga. Kommunen är känd i Skåne för att utveckla mycket själva, med egna utvecklare och egenutvecklade lösningar.

Just nu pågår ett omfattande arbete med att:
• införa metodstöd för verksamhetsutveckling,
• kartlägga och kategorisera digitala processer för vidareutveckling samt ökande av nyttjandegrad
• Implementera en tydlig systemförvaltningsmodell där inte bara verksamhetssystemen förvaltas strukturerat, utan även de digitala objekt.

Det finns ett stort behov av att vidareutveckla befintliga digitala processer, så där kommer systemförvaltningsmodellen att vara behjälplig med själva förändringscykeln och de naturliga frågeställningarna om att utveckla vidare själv eller se vad marknaden erbjuder. Svedala arbetar därför aktivt med att identifiera var utveckling återstår, och hur man bäst prioriterar vidareutveckling. Detta är också bakgrunden till ett växande intresse för samverkan kring utveckling, till exempel i form av nätverk för kommunala utvecklarorganisationer inom Sambruk eller andra kluster.

Därför valde Svedala att gå med i Sambruk

För Svedala handlade medlemskapet inte om en enskild tjänst, utan om filosofi och engagemang.

Roger beskriver det som en självklarhet att vara med i en förening som samlar goda initiativ och kliver in där enskilda kommuner inte orkar eller har förmåga att driva vidare utveckling på egen hand.

Han ser inte Sambruk genom ett snävt ”what’s in it for us?”-perspektiv, utan som en gemensam arena där kommunerna tillsammans tar ansvar för långsiktig digital utveckling i välfärden. I intervjun uttrycker han att det i grunden är härligt, men lite märkligt, att inte alla Sveriges kommuner redan är medlemmar.

Samtidigt betonar han att Svedala inte bara vill ta emot tjänster, utan även bidra till föreningen – till exempel genom att dela erfarenheter och lösningar som redan utvecklats i den egna organisationen.

Cybersäkerhet, beredskap och kloka samarbeten

En återkommande röd tråd i samtalet är förändrad hotbild och ökat IT-beroende. Svedala, precis som alla andra kommuner, ser tydligt att kommunens kärnverksamheter idag är starkt beroende av att IT-miljön fungerar och att ett avbrott kan bli väldigt kritiskt snabbt.

Roger lyfter särskilt scenarier där många kommuner samtidigt drabbas av angrepp eller större incidenter. I ett sådant läge blir relationerna till leverantörer, konsulter och andra kommuner avgörande. Tidigare har Svedala i hög grad klarat allt själva, och inte haft en avtalad och tillitsfull relation med någon utpekad konsultfirma, men detta håller på att omprövas utifrån ett beredskaps- och resiliensperspektiv.

Här blir Sambruk en värdefull pusselbit: genom nätverk kring beredskap, informationssäkerhet gemensamma övningar och erfarenhetsutbyte kan kommunerna förbereda sig bättre tillsammans.

Förväntningar på medlemskapet – tydlig kommunikation och aktiv samverkan

På frågan om förväntningar på Sambruk lyfter Roger två saker särskilt:

1. Att föreningen fortsätter vara aktiv och drivande i frågor som är viktiga för kommunerna.
2. Tydligare och mer riktad kommunikation om aktiviteter, nätverk och evenemang.

Som intern ”ambassadör” för Sambruk i Svedala vill han kunna se vilka kollegor som är anmälda till vad, så att han lättare kan stötta, påminna och få fler att ta del av utbudet. En bättre överblick per medlem (inte bara per individ) skulle enligt honom bli ett viktigt verktyg för att skapa aktivt deltagande på en bredare front.

På längre sikt vill Svedala gärna vara med och:
• delta i de nätverk som Sambruk driver
• dela egna lösningar där andra kan haka på och dela förvaltningskostnaderna
• bidra i ett eventuellt utvecklarnätverk där kommuner med stark intern utvecklingsförmåga kan samarbeta på en mer frekvent basis.

Stolthet, kvalitet och goda förutsättningar för samverkan

Mot slutet av intervjun blir det tydligt att Svedala inte bara har tekniska ambitioner, utan också en stark organisationskultur.

Roger beskriver hur chefer väldigt ofta beskriver Svedala kommun som en väldigt bra arbetsgivare som sticker ut. Kommunen har nyligen blivit uppmärksammad i sammanhang kopplade till Årets kvalitetskommun och ligger högt i näringslivsrankingen, något man tolkar som kvitto på både intern kvalitet och gott samspel med lokalt näringsliv.

Den här kombinationen – stolthet, kvalitet och vilja att bidra – ger mycket goda förutsättningar för ett aktivt och ömsesidigt givande medlemskap i Sambruk.

Vi ser fram emot att samarbeta med Svedala kommun i våra nätverk, projekt och utvecklingsinitiativ – och att tillsammans fortsätta bygga en mer hållbar, säker och verksamhetsnära digital välfärd.

Kramfors kommun – ny medlem i Sambruk med fokus på cybersäkerhet och AI i praktiken!

Vi har glädjen att välkomna Kramfors kommun som ny medlem i Sambruk! Kommunen har tagit klivet in i vår samverkansgemenskap med tydliga ambitioner inom både informationssäkerhet och framtidsinriktad AI-användning. Vi fick ett samtal med Susanne Königson, tillväxtchef och förvaltningschef för bland annat IT och digitalisering i Kramfors kommun.

Sveriges vackraste kommun

Kramfors är en kommun med cirka 17 500 invånare, stark flerkärnig struktur och en storslagen natur. Med över 300 föreningar, 30 naturreservat, ett världsarv och 12 riksintressen är det en kommun med stort engagemang och kulturell energi. Susanne uttrycker det med stolthet: – Vi bor i Sveriges vackraste kommun. Det är en spännande plats, både att leva och verka i.

En IT-organisation som vill vara med och påverka

Kommunen har en samlad IT- och digitaliseringsfunktion som drivs i egen regi. Fokus ligger bland annat på cybersäkerhet, systemförvaltning och identitets- och behörighetshantering, och Kramfors arbetar aktivt för att inte bli beroende av externa aktörer. – Vi vill inte stå på perrongen när digitaliseringståget går. Vi vill vara med, men på ett säkert och ansvarsfullt sätt, säger Susanne. Ett strukturerat arbete har också påbörjats för att kartlägga och klassa samtliga system, införa informationsklassning och etablera en aktiv förvaltningsmodell – ett arbete som ligger helt i linje med Sambruks projekt Samsyn, där en gemensam katalogisering av digitala resurser utvecklas.

AI – steg för steg, med kunskap i fokus

Inom AI-området har kommunen valt en metodisk och verksamhetsnära väg. Ett internt IT-råd med representanter från alla förvaltningar driver kunskapsuppbyggnad och initierar konkreta tillämpningar. Kramfors är redan igång med flera AI-initiativ: • Cirka 25–30 medarbetare använder Copilot i Office-applikationerna, i ett strukturerat pilotprojekt. • En AI-agent som stödjer informationshanteringsplaner testas i registraturen. • Förvaltningen Bildning undersöker möjligheten att införa en barnanpassad AI-tjänst via Skolon. Utöver det pågår planering och utvärdering av flera agenter, bland annat: • En agent som kan besvara frågor baserade på kommunens styrdokument. • En agent som, med utgångspunkt i projektmallar, kan assistera vid framtagning av projektplaner. • En agent som kan hjälpa till att formulera beslutsunderlag och förslag till beslut. Parallellt tas riktlinjer för AI-användning fram – ett färdigt förslag finns redan, och väntar på beslut. Kommunen planerar även för bredare utbildningsinsatser för att säkerställa laglig användning och sänka tröskeln för ett effektivt arbetssätt med AI. – Vi måste in i AI-världen, men vi måste också göra det tryggt och säkert. Det handlar om att förstå vad vi använder, varför och hur – och att ha koll på källor och datakvalitet, betonar Susanne.

Därför valde Kramfors att gå med i Sambruk

När frågan om medlemskap i Sambruk väcktes handlade det inte om en enskild tjänst – utan om helheten. – Jag har sneglat på er länge. Ni ligger i framkant, har erfarenhet, kunskap och människor man kan fundera tillsammans med. Det är sådant som kommer vår organisation till gagn, säger Susanne. Kommunen ser Sambruk som en del i ett större ekosystem, där även SKR:s CDO-nätverk för kommuner, det regionala Digitaliseringsrådet och länets myndighetsnätverk utgör viktiga pusselbitar i en alltmer komplex digital verklighet.

Förväntningar och roll i föreningen

Susanne betonar att det är strategiskt lärande, samverkan och reflektion tillsammans med andra som lockar mest med medlemskapet. – Det finns ett stort intresse från våra IT- och digitaliseringspersoner att vara med. Jag vill jättegärna fortsätta jobba tillsammans i den digitala transformationen. Vi på Sambruk är glada att välkomna en kommun som inte bara har en stark förvaltningsstruktur, utan också en tydlig vilja att utforska och forma framtidens digitala offentliga sektor – tillsammans med andra.

Routrar går i låst läge. Licenser stängs av. Ditt vanliga operativsystem dör.

Ett par minuter senare står kommuner, regioner och myndigheter utan nät, datorer och samverkansverktyg, ingen möjlighet att kommunicera eller att utföra sitt arbete digitalt.

Det är inte science fiction. Det är ett tänkbart scenario – och därför har vi startat KLIRR-hack.

För att symbolisera “break the glass” – att krossa nödglaset när krisen är här och systemet måste fungera trots allt.

K – Krisberedskap
L – Ledningssystem
I – Information
R – Redundans
R – Respons

Den 3–4 februari 2026 samlas utvecklare, arkitekter, säkerhetsexperter och krisstrateger i Gävle för att bygga öppen, robust teknik som fungerar när allt annat faller.

Under två intensiva dygn hackar vi fram reservplanen för Sveriges digitala infrastruktur.

Praktiskt. Samverkande. På riktigt.

Det vi bygger blir på riktigt och kommer erbjudas som öppen källkod, för det vi gör är inte för oss, utan för alla.

🔴Läs mer och anmäl dig eller ditt team: https://www.klirr-hack.se/

Som medlem i Föreningen Sambruk får din organisation rabatt på deltagaravgiften till eFörvaltningsdagarna även i år. Uppge rabattkoden på bilden ovan. Anmäl dig här: eFörvaltningsdagarna – Mötesplatsen om digital transformation.

Den 14 oktober 2025 upphörde Microsoft att tillhandahålla kostnadsfria uppdateringar, teknisk support och säkerhetskorrigeringar för Windows 10.

För många kommuner och verksamheter innebär det att fullt fungerande datorer riskerar att tas ur bruk trots att de fortfarande har flera år kvar att ge. Ett alternativ för datorerna är Sambruks tjänst MedborgarPC – en öppen källkodslösning som förvandlar befintliga datorer till säkra, centralt administrerade klienter för publika miljöer som bibliotek, skolor och andra kommunala verksamheter.

MedborgarPC bygger på en Ubuntu-baserad klient som kan installeras på en dator med relativt låga prestandakrav. Genom ett webbaserat administrationsgränssnitt kan funktionalitet och säkerhet enkelt hanteras, både för enskilda datorer och grupper av dem. Lösningen inkluderar övervakning och skydd mot otillåten användning, samtidigt som nya enheter snabbt kan läggas till och konfigureras efter behov. Det är också möjligt att ställa in tider för uppstart och avstängning för att spara energi.

MedborgarPC gör det dessutom möjligt att undvika kostsamma licenser och uppgraderingar till Windows 11 eftersom lösningen bygger på öppen källkod och fri programvara.

Cirkulärt tänk för hållbar digitalisering

MedborgarPC är inte bara en teknisk lösning – det är också ett bidrag till den cirkulära ekonomin. I stället för att skrota äldre datorer kan kommuner återanvända dem i nya sammanhang. Tjänsten säkerställer inte bara driftsäkra publika datorer, den bidrar till en mer resurseffektiv verksamhet och ger möjlighet att arbeta mer hållbart.

Nyfiken på att veta mer? Kontakta oss på Sambruk

Nästa nätverksmöte i föreningens nätverk Samarbetsplattform

Vi har ett väldigt aktuellt startfält kring våra digitala ödesfrågor den 9:e oktober!

• Soheil Roshanbin, jurist vid Kronofogden, guidar oss igenom myndighetens nyligen genomförda rättsutredning (OSL 10:2) kring M365.
• Jens Kjellerup från OS2 och Ballerup kommun ger oss det superaktuella danska perspektivet på digital suveräntitet och vad de gör nu konkret för att stärka den på hemmaplan.
• Conny Ottosson, IT-chef i Laholms kommun, berättar om ett helt nytt skol-PC-koncept med datahantering helt inom svensk/EU-jurisdiktion byggt på en kostnadseffektiv, säker, kontrollerbar och skalbar klientplattform för elever.
• Maria Dalhage, Arbetsförmedlingen berättar om myndighetssamverkan NOSAD kring öppen data och öppen källkod.

Om ni är medlem i Sambruk går det bra att anmäla sig på : https://konferens.sambruk.se/e/samarbetsverktyg_251009

Mötet modereras av Göran Westerlund, Alingsås kommun, och vi ser fram emot att möta dig för en stund fylld av kunskap och inspiration.

Praktisk information

Datum: 9 oktober 2025
Tid: 09.00 – 11.00
Plats: Digitalt
Kostnad: Nätverken ingår i Sambruks medlemskapet

Väl mött 9 oktober 2025!